美国与欧盟筹码法案:相同的名称，不同的游戏

计算硬件、通信网络、电网、汽车系统和消费电子产品都需要相同的关键组件:半导体芯片。这就是为什么供应链瓶颈和芯片短缺给全球无数行业带来了相当大的压力。
一面代表美国和欧盟芯片法案的旗帜
为了改善这种短缺并保持竞争优势，美国和欧盟都通过了促进各自半导体产业的法案——包括华盛顿的《2022年创造有益的激励措施以生产半导体和科学法案》(CHIPS法案)——主要是为了减少对不稳定的外国供应链的依赖。
欧洲官员同意了与美国类似的融资目标和市场目标。然而，欧盟在半导体产业成熟方面明显处于较早阶段。因此，像美国那样投资制造业，未必能为欧洲企业带来最好的结果。
毕竟，美国在半导体价值链的许多环节——制造、组装和测试——的主导地位已经确立。因此，为了利用美国的比较优势，下一步合乎逻辑的做法是投资资金扩大其制造业部门，以超越其他市场。英特尔、台积电(TSMC)和三星(Samsung)等半导体巨头正在接受或即将接受数十亿美元的资本投资，这是美国芯片立法的结果。
尽管欧洲在半导体供应链中的作用不那么突出，尤其是在制造业方面，而且直到最近，欧洲企业还能够依赖从美国和亚洲进口的产品，但欧盟在另一个关键方面也处于突出地位。为了充分利用《芯片法案》，并在全球半导体产业中发挥领导作用，欧盟必须成为新颖和先进芯片设计的拥护者。
欧洲的独特机遇
与世界半导体制造业的重量级人物——美国、中国大陆和台湾——较量是不明智的，因为欧洲的进入者试图超越他们的重量级。制造业需要大量的资本，需要时间来建立能力和实现规模。那么，欧盟如何才能最好地贡献和竞争呢?
仔细观察我自己的国家以色列，我们可以找到一个可能的答案。尽管国内市场有限，自然资源匮乏，精益生产基础设施和相对较少的劳动力，以色列已经培养了世界上最具影响力和增长最快的知识经济之一。通过强调研发和选择知识产权而不是制造，以色列克服了自身的劣势，迅速成为全球科技行业的主要推动力之一。在全球芯片竞争中，欧洲同样可以采纳这些原则。
对欧盟来说，将其商业环境与半导体创新(而不是制造业)结合起来更有意义，投资于需要新技术和方法以适应当前趋势的计算领域，事实上，这决定了未来趋势的方向。与芯片制造相比，这种类型的投资产生的回报要快得多，而且所需的基础设施和尖端设备的持续支出要少得多。通过将投资重点放在创新上，欧洲将在关键时刻迅速启动其知识经济，并在未来几十年里通过相关领域的专家刺激其就业市场。
欧盟官员开始在《芯片法案》投资的背景下，看到并倡导创新设计的价值。
大型科技企业也开始加入进来。2021年，苹果在德国慕尼黑的芯片设计能力和设施上投资了超过10亿欧元，专注于5G连接的新时代。
为了进一步实现这一目标，欧盟官员可以找出时机成熟的颠覆领域。例如，随着生成式人工智能应用程序的开发和采用规模的扩大，对gpu的需求变得更加庞大。对于银行、制药、数字广告甚至制造业本身来说，分析工作负载也是必不可少的，它们对通用cpu的使用似乎无法跟上数据量和种类的飙升。在不久的将来，像量子计算这样的新类别肯定也会推动对新芯片设计的投资。未来走向何方
虽然芯片行业通常由老牌巨头主导，但新来者的机会在于新兴趋势，因此是欧盟立法可以促进创新的领域。摩尔定律所预测的不断增长的处理性能已经走到了尽头:硅技术的物理限制导致了过去十年的计算速度放缓。虽然cpu历来是计算的主力，但它们针对一般任务进行了优化，对于更具体的任务效率低下或无效。事实上，在许多计算领域，通用芯片架构几乎已经达到了最大的处理能力，对于今天庞大的分析和人工智能工作负载以及未来的工作负载来说，已经不再实用。那么，最好的前进方向是什么?麦肯锡估计，到2026年，特定领域架构(dsa)的收入将达到900亿美元，占全球半导体市场的15%。这一趋势进一步证明了将欧洲的重点重新调整到新的和创新的芯片设计上是合理的。将芯片设计放在首位也符合欧盟的最大利益，因为DSA芯片可以降低功耗，这完全符合该地区对环境可持续性和有效利用资源的承诺。质量重于数量
最终，卓越的制造并不是在半导体价值链中获得竞争优势的唯一途径。通过将资源和专业知识引入新一代芯片的专门设计，如专注于分析和人工智能的dsa，欧洲可以利用立法来满足其投资新兴技术趋势，甚至确定半导体行业的长期方向。通过利用其知识经济的前景，而不仅仅是与美国和亚洲的制造业竞争，欧盟可以优化投资回报率，建立在该领域的领导地位，与可持续发展目标保持一致，并确保未来的就业增长。