绿色能源法改变欧洲能源格局

2023年12月27日

欧洲对清洁能源的推动被写入了《可再生能源指令II》(RED II)。RED II及其授权法案是欧盟委员会发布的法律框架,旨在帮助欧盟履行其在《巴黎协定》下的减排承诺。

为什么能源行业对RED II感兴趣?RED II包含一系列可持续性和排放标准,各个部门(包括交通、林业、供暖/制冷和电力)必须遵守这些标准,才有资格获得公共当局的财政支持。例如,RED II为交通运输部门设定了2030年的目标,将温室气体强度降低至少14.5%,并要求可再生能源至少占交通运输消耗能源的29%。这些雄心勃勃、具有约束力的目标意味着,交通等行业将寻求利用可再生能源的创新方式

能源和减少碳排放。除了为清洁能源提供资金和激励措施外,我们预计还会对继续使用化石燃料采取财政激励措施,如果不采取适当措施遏制碳排放,后来者将付出高昂的代价。

随着可再生能源指令(被称为RED III)下一次修订的政治谈判正在进行,欧洲理事会(由每个成员国的部长组成)的目标是到2050年在欧盟实现气候中和。欧盟国家已受命制定国家可再生能源行动计划,阐明如何实现这些目标。实现国家目标的进展是一项公共记录,每两年在欧盟国家发布国家可再生能源进展报告时进行评估。

RED II下的氢
作为全球氢相关专利注册数量最多的地区,欧盟在绿色能源领域处于领先地位。然而,直到最近,关于什么是低碳氢(以及是否应该包括绿色、蓝色和粉红色/紫色氢)的标准还没有出台。2023年7月,两项关于使用氢作为“非生物来源的可再生燃料”的授权法案生效,使氢空间变得清晰。新法规明确了电解产生的氢可以被认为是气候中和/完全可再生的条件。他们还明确了生产粉红色或紫色氢的设施可以被视为部分可再生能源的条件。

为绿色能源产品提供资金
随着欧洲清洁能源监管框架的发展,包括氢项目在内的绿色能源项目的公共资金可以广泛获得。在欧盟,任何对计划中的项目感兴趣的利益相关者都可以获得资金,尽管很少有项目允许向自然人提供资金。资金有两个主要来源:

2021-2027年欧盟预算提供的资金
每个欧盟成员国的授权机构提供的国家资金
欧盟预算和国家资助计划都通过项目或工具分配资金,每个项目或工具都有一套关键目标和相关的资格标准。例如,连接欧洲能源基金支持连接两个或更多欧盟国家能源基础设施的项目。创新基金是欧盟层面(而不是单个国家)的另一个资助项目,支持创新的低碳技术,并鼓励在前期和商业规模上使用可再生氢。

个别项目可能有资格从多个来源获得公共资金,如果同一项目成本不存在双重融资,则可以合并融资工具。

今年,我们看到越来越多的人关注资助氢项目。在今年迄今为止从创新基金获得的36亿欧元资金中,超过一半的获得赠款的项目致力于生产绿色氢,无论是作为新的生产项目还是扩大电解槽生产设施。今年年底前,创新基金将再拨款40亿欧元,资助不同规模的项目。

特别值得注意的是,今年3月,欧洲氢银行成立,以加速对氢项目的投资。欧盟委员会最近发布了欧洲氢能银行试点拍卖的条款和条件,计划于2023年11月23日开放。条款和条件为潜在投标人提供了有关拍卖财务设计和合规投标要求的信息。此次拍卖将向欧洲经济区的可再生氢生产商提供高达8亿欧元的奖励,在运营的头10年里,每公斤可再生氢将获得固定的溢价。

有趣的是,创新基金的进一步资助预计将采取拍卖模式(与目前的征求建议书制度不同)。我们希望从这次事件中吸取教训

欧洲氢能银行试点拍卖,可能会在创新基金举行的未来拍卖中为竞标者提供很好的服务。

欧洲能源转型的未来
修订RED II的提案正在接受欧盟成员国和利益集团的审查。欧盟共同立法者已经就可再生能源指令改革的关键领域达成了临时政治协议,RED III有可能在今年年底前被采纳。RED III对能源行业意味着什么?我们预计,可再生能源和碳捕获项目的资金将进一步增加,支持能源转型的技术专利也将增加。

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